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法規知識庫/財政部解釋函令與子法索引
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財政部解釋函令與子法索引

內容整理至 2026-10-20,實際以主管機關公告為準;個案請洽會計師或記帳士。
RAG 系統設計說明

台灣稅法的母法修法緩慢,許多實務規定是透過行政命令、解釋函、辦法規定來處理。 查詢母法條文時,必須同時查詢本索引中對應的子法。 母法條文中若出現過時用語(如「光碟」「磁帶」等),以最新解釋函令的規定為準。

子法層級說明

層級 名稱 法律效力 範例
1 法律(母法) 最高,需立法院三讀 所得稅法、營業稅法
2 施行細則 補充母法的技術細節 所得稅法施行細則
3 辦法/規則/準則 授權命令,有法律拘束力 統一發票使用辦法
4 要點/注意事項 行政規則,指導內部作業 電子發票實施作業要點
5 解釋函令 個案解釋,但形成慣例後等同通案 財政部台財稅字第 XXX 號函
6 參考表/標準 裁量基準,非法規命令但實務上必須遵循 稅務違章案件裁罰金額或倍數參考表
法規查詢管道
  • 全國法規資料庫:https://law.moj.gov.tw/
  • 財政部主管法規共用系統:https://law-out.mof.gov.tw/
  • 財政部各稅法令函釋檢索系統:https://ttc.mof.gov.tw/
  • 財政部賦稅署法規查詢:https://law.dot.gov.tw/

一、營業稅法體系

母法:營業稅法(加值型及非加值型營業稅法)

子法名稱 類型 對應母法條文 主要內容 最近修正
營業稅法施行細則 施行細則 §59 授權、全文補充 母法技術細節補充,含稅籍登記、申報、稽查等程序 113.12.17
統一發票使用辦法 辦法 §32 發票種類(三聯式、二聯式、電子發票)、開立、作廢、跨月作廢規定 113.12.12
營業人開立銷售憑證時限表 附表 §32 附表 各行業(買賣業、製造業、包作業、勞務業等)開立發票時限 隨母法修正
兼營營業人營業稅額計算辦法 辦法 §19、§36 兼營應稅與免稅貨物勞務之進項稅額分攤(比例扣抵法/直接扣抵法)、年度調整計算 95.12.21
稅籍登記規則 規則 §28~§31 稅籍登記申請、變更、註銷程序;網路賣家稅籍登記新制(含網域名稱、會員帳號) 112.08.08
電子發票實施作業要點 要點 §32、§32-1 電子發票定義與種類、B2B/B2C傳輸時限、載具(手機條碼/自然人憑證/會員載具)、歸戶、存證年限、加值服務中心 112.07.05
營業稅電子資料申報繳稅作業要點 要點 §35 營業稅電子申報程序、媒體申報規範 113.04.12
稅務違章案件減免處罰標準(營業稅部分) 標準 §48-2 授權 營業稅違章案件免罰或減輕處罰的具體情形 113.11.21
稅務違章案件裁罰金額或倍數參考表(營業稅部分) 參考表 §51 各類營業稅違章的裁罰倍數(0.5~5倍) 持續修正中

營業稅重要解釋函令

文號 日期 主題 對應條文 摘要
涉嫌虛設行號與取得虛設行號或偽造變造發票或冒退稅款處理原則 多次修正 善意取得虛設行號發票之處理 §15、§19、§51 區分「知情」與「不知情」取得虛設行號發票;善意取得者依進貨事實認定,可補稅免罰
台財稅字第 09604553460 號函(補充規定) 96.10.23 虛設行號處罰補充 §51 補充善意取得虛設行號發票之認定標準與處理方式
虛設行號之處罰規定 — 虛設行號裁罰 §51、稅捐稽徵法§41 涉及虛設行號之刑事與行政罰規定彙整
台財稅字第 7519062 號函 75.12.08 交際應酬進項稅額不得扣抵 §19 交際應酬餽贈他人之禮物,其支付進項稅額不得申報扣抵銷項稅額
台財稅字第 841638263 號函 84.07.24 對外國政府捐贈之進項稅額 §19 對外國政府捐贈所支付之進項稅額不得扣抵
台財稅字第 871976465 號函 87.12.03 公司贈送股東紀念品進項稅額 §19 公司贈送股東紀念品之進項稅額不得扣抵銷項稅額
台財稅字第 7576167 號函 75.10.30 視為銷售—變更負責人存貨轉讓 §3 第 3 項 變更負責人時將存貨轉讓與新負責人視為銷售
台財稅字第 10104557440 號令 101.05.24 固定營業場所認定 §28、施行細則§4 配合營業稅法及施行細則修正,更新固定營業場所相關函令
台財稅字第 10604704390 號令 107.01.02 跨境電商營業稅課徵 §2-1、§28-1 境外電商在台銷售電子勞務之營業稅課徵規定
台財稅字第 10604607091 號令 107.07.16 境外電商開立雲端發票 §32 規定境外電商最遲應於 109 年 1 月 1 日起開立雲端發票
網路交易課徵營業稅及所得稅規範 94.05.05 網路交易課稅 §1、§6、§28 網路銷售貨物或勞務達營業稅起徵點者應辦理稅籍登記課徵營業稅
台財稅字第 11404590640 號令 114.09.10 網紅/自媒體營業稅 §1、§6、§28 個人經常性於網路發表創作或分享資訊課徵營業稅作業規範;輔導期至 115.06.30

二、所得稅法體系

母法:所得稅法

綜合所得稅相關子法

子法名稱 類型 對應母法條文 主要內容 最近修正
所得稅法施行細則 施行細則 §121 授權、全文補充 各類所得計算、申報、稽查程序細節(共 83 條) 107.06.29
各類所得扣繳率標準 標準 §88 第 4 項授權 居住者與非居住者各類所得扣繳率(薪資 5%、利息 10%、租金 10%、非居住者 20%/18% 等) 110.06.30
薪資所得扣繳辦法 辦法 §88 薪資所得扣繳計算方式(按月扣繳稅額表 vs. 5% 定率)、免扣繳門檻(114 年度起扣標準 88,501 元) 113.12.31
執行業務者費用標準 標準 §14 第 1 項第 2 類 各執行業務別(律師 30%、會計師 35%、建築師 35%、醫師依健保/非健保區分)費用率,每年公布 113 年度版 114.03.17 公布
個人一時貿易資料申報表 表單 §14 個人一時貿易所得申報格式 —

營利事業所得稅相關子法

子法名稱 類型 對應母法條文 主要內容 最近修正
所得稅查核準則(營利事業所得稅查核準則) 準則 §80 授權 營利事業各項收入與費用的認列標準,稅務查帳最重要的依據 112.12.11
移轉訂價查核準則 準則 §43-1 關係企業移轉訂價查核方法(可比較未受控交易法、成本加價法、再售價格法等) 109.12.28
營利事業所得稅不合常規移轉訂價案件選案查核要點 要點 §43-1 移轉訂價選案標準與查核程序 —
資本弱化查核辦法(資本弱化) 辦法 §43-2 關係人負債占業主權益比率超過 3:1 之利息不得列費用 —
受控外國企業CFC適用辦法(CFC 辦法) 辦法 §43-3 CFC 判定標準:直接間接持股 50% 以上或有重大影響力、低稅負國家(法定稅率 ≤14%)、豁免門檻 700 萬 112 年度起施行
實際管理處所PEM辦法(PEM 辦法) 辦法 §24-4 實際管理處所(PEM)在台灣之境外企業課稅規定 待施行
所得基本稅額條例(最低稅負制) 法律 獨立法律 營利事業基本稅額 = (基本所得額 - 60 萬) × 12%;個人基本稅額 = (基本所得額 - 750 萬) × 20% —
所得基本稅額條例施行細則 施行細則 所得基本稅額條例 基本所得額計算細節 —

扣繳與申報相關

子法名稱 類型 對應母法條文 主要內容
綜合所得稅電子結算申報作業要點 要點 §71 個人綜合所得稅電子申報程序
擴大書面審核實施要點 要點 §80 全年營業收入淨額及非營業收入合計在 3,000 萬元以下,適用擴大書審純益率
營利事業所得稅電子結算申報作業要點 要點 §71 營所稅電子申報程序

租稅優惠特別法

法規名稱 類型 主要優惠 適用期限
產業創新條例租稅優惠 法律 §10 研發投資抵減(15% 一次/10% 三年);§10-1 智慧機械投資抵減;§10-2 未分配盈餘投資抵減;§23-2 天使投資人個人所得減除;§23-3 未分配盈餘實質投資減除 延長至 118.12.31
中小企業發展條例租稅優惠 法律 §35 研發支出投資抵減(15%);§36-1 增僱員工薪資費用 200% 加成減除(24 歲以下、65 歲以上);§36-2 員工加薪薪資費用 130% 加成減除 延長至 122.12.31
生技醫藥產業發展條例 法律 研發支出投資抵減 25%;機械設備投資抵減;個人股東投資抵減(投資額 50%,上限 500 萬);高階人員股票獎酬擇低課稅 至 120.12.31
運動產業發展條例 法律 §26-2 企業捐贈體育運動 150% 費用列支(專戶捐贈,每筆上限 1,000 萬;重點運動產業不受限) 延長中(修法擬調高至 175%)
文化創意產業發展法 法律 §27 企業投資國家戰略重點文創事業,投資額 20% 抵減營所稅(上限當年應納稅額 50%);§28 個人投資減除所得額 50%(上限 300 萬) 施行中
私立學校法 法律 §62 透過財團法人私立學校興學基金會捐贈,可全額列舉扣除(不受綜所稅列舉扣除上限) 施行中
國際金融業務條例 法律 OBU 營利所得免營所稅 施行中

所得稅重要解釋函令

文號 日期 主題 對應條文 摘要
台財稅字第 10100547800 號令 101.04.24 薪資所得 vs 執行業務所得區分 §14 第 1 項第 2、3 類 區分委任(執行業務)與僱佣(薪資)關係之認定標準
營利事業所得稅查核準則 §88(112.12.11 修正) 112.12.11 伙食費免稅額度 §14 第 1 項第 3 類、查核準則 §88 每月伙食費自 112 年 1 月 1 日起由 2,400 元調高為 3,000 元免計入薪資所得(非獨立函令,係查核準則修正)
所得稅法 §17 修正(95.06.14 公布) 95.06.14 各類保險費扣除 §17 健保費不受 24,000 元限額,可全額扣除(非解釋函令,係母法修正;95 年度起適用)
台財稅字第 11304656750 號令 113.12.03 房屋租金支出特別扣除額 §17 核釋 5 種特殊情形(受災、共有、異地租屋等)仍得申報房租扣除額,上限 18 萬
台財稅字第 69 台財稅第 33171 號函 69.04.19 交際費認列—招待客戶出國 查核準則§80 招待經銷商或客戶出國觀光旅遊費用,應檢具相關憑證以交際費核認
台財稅字第 10100105170 號令 101.10.31 交際費 vs 其他費用區分 查核準則§80 以達購銷數量為條件之招待旅遊費用,非屬交際費,應按其他費用列支
營利事業所得稅不合常規移轉訂價查核準則 109.12.28 修正 關係人交易移轉訂價 §43-1 新增無形資產定義不限登記資產、增列利潤配置規定
台財稅字第 11304525870 號函 113.07.10 CFC 信託架構適用 §43-3 補充核釋信託架構下 CFC 所得的適用規範
台財稅字第 11204665340 號函 113.01.04 CFC 解釋函令 §43-3 CFC 制度相關適用疑義核釋
台財稅字第 11304678970 號令 114.02.04 CFC 信託所得申報 §43-3 受託人辦理以境外 CFC 股權為信託財產之信託所得申報規範
台財稅字第 09604503990 號函 96 年 員工認股權課稅 §14 第 1 項第 10 類 認股價差屬其他所得,應計入執行權利年度之個人綜所稅
台財稅字第 10701031420 號令 107.12.28 員工獎酬發給從屬公司員工 §14、§24 從屬公司依會計準則認列費用,稅務申報得列報薪資支出
台財稅字第 11304672340 號函 114.01.13 加密貨幣(虛擬資產)課稅 §14 第 1 項第 7 類 個人買賣加密貨幣之交易所得按「財產交易所得」(類別 76)申報;證券性質虛擬貨幣暫停徵稅

三、稅捐稽徵法體系

母法:稅捐稽徵法

子法名稱 類型 對應母法條文 主要內容 最近修正
稅捐稽徵法施行細則 施行細則 §50-3 授權 稅捐稽徵程序細節、送達、退稅、罰鍰處分、從新從輕原則(共 18 條) 110.12.23
營利事業會計帳簿憑證辦法 辦法 §17(舊法)授權 帳簿種類(日記簿、總分類帳等)、憑證保存年限(5 年起)、電子帳簿規範、網路平台業者原始憑證保管義務 111.08.08
稅務違章案件裁罰金額或倍數參考表 參考表 §44、營§51 等 各稅違章裁罰倍數,涵蓋營業稅、所得稅、遺贈稅等,稅務爭訟最重要的裁量基準 持續修正中
稅務違章案件減免處罰標準 標準 §48-2 授權 自動補報補繳免罰、小額免罰、初犯減罰等規定 113.11.21
各級稽徵機關處理違章漏稅及檢舉案件作業要點 要點 — 違章案件處理程序、檢舉獎金規定 —

稅捐稽徵法重要解釋函令

文號 日期 主題 對應條文 摘要
§12-1(法律明文) 100.11.23 增訂 實質課稅原則 §12-1 稅捐稽徵機關認定課徵租稅之構成要件事實時,應以實質經濟事實關係及其所生實質經濟利益之歸屬與享有為依據
§21、§22(法律明文) 110.12 修正 核課期間起算 §21、§22 已申報者自申報日起算 5 年;未申報或詐欺逃漏者 7 年;增訂時效不完成事由
§48-1(法律明文) 110.12 修正 自動補報免罰 §48-1 未經檢舉、未經調查前自動補報補繳者免罰;須同時滿足補報+補繳兩要件
稅捐稽徵法第 48 條之 1 所稱進行調查之作業步驟及基準日之認定原則 — 調查基準日認定 §48-1 明確自動補報免罰之「調查基準日」起算時點
台財稅字第 09504508090 號函 95.02.06 移送偵辦注意事項 §41 稅捐稽徵法第 41 條所定納稅義務人逃漏稅行為移送偵辦注意事項
稅務違章案件減免處罰標準 113.11.21 修正 自動補報免罰具體情形 §48-2 營業稅、所得稅違章案件免罰或減輕處罰的具體情形
台財稅字第 0900008994 號函 90.03.12 稅捐文書送達 §18、§19 核示行政程序法公布施行前後稅捐文書如何送達之疑義,補充說明稅捐稽徵法未規定者適用行政程序法送達規定
§35(法律明文) 110.12 修正 復查與訴願 §35 復查申請期限(繳納期滿翌日起 30 日)、天災事變得申請回復原狀(原因消滅後 1 個月內)、稅捐稽徵機關應於 2 個月內作成復查決定(非獨立解釋函令,係母法規定)

四、遺產及贈與稅法體系

母法:遺產及贈與稅法

子法名稱 類型 對應母法條文 主要內容
遺產及贈與稅法施行細則 施行細則 全文 遺產及贈與稅計算、申報程序細節
不計入遺產總額或不課徵遺產稅之保險金額認定標準 標準 §16 要保人 = 被繼承人之保險金免稅認定
以非公開上市(櫃)公司股票抵繳遺產稅或贈與稅作業要點 要點 §30 實物抵繳程序

五、商業會計法體系

母法:商業會計法

子法名稱 類型 對應母法條文 主要內容
商業會計處理準則 準則 §13 授權 EAS 1-16 公報對照、IFRS 關係、財務報表編製準則

六、過時條文與現行做法對照

為什麼需要這個表

母法條文中經常出現「磁帶」「光碟」「書面」等過時用語, 但實務上已改用電子方式處理。以下整理過時條文與現行做法的對照。

母法條文 過時用語/概念 現行做法 依據
營業稅法 §32 「政府統一印製」發票 電子發票為主流,紙本發票逐步退場 電子發票實施作業要點
營業稅法 §35 書面申報 全面電子申報(401/403 申報書線上繳交) 營業稅電子資料申報繳稅作業要點
稅捐稽徵法 §30 帳簿「書面」保存 電子帳簿、雲端儲存皆可 稅捐稽徵機關管理營利事業會計帳簿憑證辦法 §21
所得稅法 §71 書面結算申報 網路申報為主(手機報稅、Web 報稅、離線報稅軟體) 綜合所得稅電子結算申報作業要點
營業稅法 §28 稅籍登記「至營業處所」 網路賣家得線上辦理,新增登記「網域名稱及網路位址」 稅籍登記規則(112.08.08 修正)
所得稅法 §88 扣繳申報書「書面」繳交 全面電子化申報(媒體申報/網路申報) 各類所得扣繳暨免扣繳憑單申報作業要點

七、RAG 交叉參照規則

給 RAG 系統的指引

當使用者查詢以下母法條文時,系統應自動關聯對應的子法:

營業稅法交叉參照

母法條文 必須同時查詢
§15(銷項稅額、進項稅額) 兼營營業人營業稅額計算辦法
§19(不得扣抵進項稅額) 兼營營業人營業稅額計算辦法、虛設行號處理原則
§28~§31(稅籍登記) 稅籍登記規則
§32(銷售憑證) 統一發票使用辦法、營業人開立銷售憑證時限表、電子發票實施作業要點
§35(申報) 營業稅電子資料申報繳稅作業要點
§51(罰則) 稅務違章案件裁罰金額或倍數參考表、稅務違章案件減免處罰標準

所得稅法交叉參照

母法條文 必須同時查詢
§14(各類所得) 執行業務者費用標準(每年更新)
§17(列舉扣除) 最新年度免稅額、扣除額公告
§43-1(移轉訂價) 營利事業所得稅不合常規移轉訂價查核準則
§43-2(資本弱化) 關係人負債利息支出查核辦法
§43-3(CFC) 營利事業認列受控外國企業所得適用辦法
§80(查帳) 營利事業所得稅查核準則
§88(扣繳) 各類所得扣繳率標準、薪資所得扣繳辦法

稅捐稽徵法交叉參照

母法條文 必須同時查詢
§17(帳簿憑證) 稅捐稽徵機關管理營利事業會計帳簿憑證辦法
§44(未取得憑證罰則) 稅務違章案件裁罰金額或倍數參考表 §44 部分
§48-2(減免處罰) 稅務違章案件減免處罰標準

八、維護紀錄

日期 更新內容
2026-04-04 初版建立,涵蓋營業稅法、所得稅法、稅捐稽徵法三大體系
2026-04-04 補充營業稅函令(進項不得扣抵、視為銷售、跨境電商等 8 則)、所得稅函令(薪資/執行業務區分、交際費、CFC、員工認股權、房租扣除等 10 則)、稅捐稽徵函令(實質課稅、核課期間、自動補報免罰、移送偵辦等 6 則)
2026-04-04 補充待補文號:伙食費(查核準則 §88 修正)、保險費(§17 母法修正)、送達(台財稅字第 0900008994 號函)、復查(§35 母法規定)、加密貨幣(台財稅字第 11304672340 號函)、網紅營業稅(台財稅字第 11404590640 號令)
待補充項目
  • [ ] 營業稅重要解釋函令:善意取得發票具體文號(需至 ttc.mof.gov.tw 逐筆查詢)
  • [x] 所得稅重要解釋函令:伙食費 → 查核準則 §88 修正(112.12.11),非獨立函令
  • [x] 所得稅重要解釋函令:保險費/健保費 → 所得稅法 §17 母法修正(95.06.14),非獨立函令
  • [x] 所得稅重要解釋函令:加密貨幣 → 台財稅字第 11304672340 號函(114.01.13)
  • [x] 稅捐稽徵法:送達 → 台財稅字第 0900008994 號函(90.03.12)
  • [x] 稅捐稽徵法:復查 → §35 母法規定(110.12 修正),非獨立解釋函令
  • [x] 營業稅:網紅課稅 → 台財稅字第 11404590640 號令(114.09.10)
  • [ ] 房屋稅條例、土地稅法體系子法
  • [ ] 遺產及贈與稅法重要解釋函令
  • [ ] 特種貨物及勞務稅條例子法
  • [ ] 關稅法體系子法
  • [ ] 各年度免稅額、扣除額、課稅級距公告(每年更新)
  • [ ] 營利事業所得稅擴大書審純益率標準(每年更新)

內容整理至 2026-10-20,為一般性說明,不構成個案稅務或法律意見;實際以財政部、國稅局、勞動部、勞保局、健保署等主管機關公告為準,個案請洽會計師或記帳士。